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北京中心城人口疏解與新城發展機制研究


图书基本信息
出版时间:2011-10
出版时间:經濟科學出版社
作者:趙秀池,劉欣葵 著
页数:171
书名:北京中心城人口疏解與新城發展機制研究
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北京中心城人口疏解與新城發展機制研究
内容概要
  据有关部门统计2009年北京市常住人口为1972万人,已提前10年突破国务院批复的《北京城市总体规划(2004年—2020年)》所确定的1800万人的人口控制目标。北京作为我国的首都,全国的政治、经济、文化中心,人口和功能高度集中日益严重,交通拥堵、环境污染等一系列大城市病愈演愈烈。因此,根据北京市目前的状况,从全市功能与人口分布的合理化出发,研究解决中心城人口与功能疏解的措施,对于缓解北京中心城区的压力,促进首都可持续发展具有重大意义。  该书共包括七个部分,主要内容如下:  第一章梳理了中心城功能与人口疏解的相关理论基础。  第一节界定了城市功能、中心城、新城、常住人口等若干概念。  城市功能是城市的作用和效能。城市功能包含基本功能、主导功能和辅助功能。基本功能是为本市服务的,只在本市范围内起作用,但是任何城市都是不可或缺的。主导功能是城市的核心功能,这种功能是决定城市性质的主要依据。辅助功能是依托于城市基本功能或主导功能而发展起来的一些功能,通常居于从属地位,但可以使主导功能和基本功能更好地发挥作用。  北京中心城区是指首都的“城六区”(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山六区)或原“城八区”(原东城、原西城、原崇文、原宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山八个区)。“城六区”或原“城八区”构成首都功能核心区和城市功能拓展区。其中,首都功能核心区包含东城、西城两个区或原东城、原西城、原崇文、原宣武四个区;城市功能拓展区包含朝阳、海淀、丰台、石景山四个区。新城地区是指通州、顺义、大兴、昌平、房山、亦庄、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆共十一个区县,即原来人们所指的远郊区县。新城地区又分为城市发展新区和生态涵养发展区。城市发展新区包含通州、顺义、大兴、昌平、房山区和亦庄开发区六个区,生态涵养发展区包含门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五个区县。  人口一般分常住人口、户籍人口、流动人口和暂住人口。常住人口指在某地区实际居住半年以上的人口。户籍人口指根据户籍登记统计的人口。流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的在京居住1天以上的外来人口。
书籍目录
第一章 北京中心城人口與功能疏解的相關理論基礎第一節 與城市人口、功能相關的若干概念第二節 國外相關理論及研究第三節 國內相關理論及研究第二章 北京中心城與新城優質公共資源配置現狀第一節 教育資源配置現狀第二節 醫療衛生資源配置現狀分析第三節 文化、體育資源配置現狀分析第四節 公共交通與環境現狀分析第三章 北京市人口分布現狀和人口疏解情況分析第一節 北京市人口分布現狀第二節 北京市中心城人口疏解目標與疏解現狀第四章 北京中心城功能疏解現狀和疏解機制分析第一節 北京中心城區功能定位及其演變第二節 北京中心城功能疏解的現狀與問題第三節 中心城人口與功能疏解機制分析第五章 國內外經驗借鑒與啟示第一節 我國香港地區的經驗與借鑒第二節 美國的經驗與借鑒第六章 新城成長機制與北京中心城人口疏解因素分析第一節 城市發展的驅動因素分析第二節 城市發展驅動因素的衍變第三節 城市空間擴展、新城發展和成長機制探析第四節 制約北京中心城功能和人口疏解的主要因素第七章 北京中心城人口和功能疏解的政策建議第一節 疏解原則第二節 疏解重點第三節 政策建議附錄一 北京市公共資源配置情況及居民意願抽樣調查報告附錄二 北京交通擁堵的原因與對策附錄三 美國是怎樣疏解中心城人口的附錄四 北京中心城擁堵的根源附錄五 北京去堵,政府大有可為附錄六 破解“首堵”之謎附錄七 北京市人民政府關于進一步推進首都交通科學發展加大力 度緩解交通擁堵工作的意見附錄八 關于緩解交通擁堵綜合措施的問答附錄九 《北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(節選)附錄十 人口疏解首提“業城均衡參考文獻後記
章节摘录
  主導功能是指城市的核心功能,這種功能是決定城市性質的主要依據。城市的主導功能通常不多,是在與其他城市的競爭與合作過程中逐步確立起來的。各城市的主導功能通常不同,相互之間往往形成地域分工,構成互補與合作關系。  輔助功能是依托于城市基本功能或主導功能而發展起來的一些功能,通常居于從屬地位,但可以使主導功能和基本功能更好地發揮作用。主導功能和輔助功能發展到一定階段形成功能群。功能群的大小和強弱,決定了一個城市的總體能力和社會地位。  基本功能、主導功能和輔助功能,構成城市功能的整體。功能結構合理,才能保證一個城市的正常運轉,才是一個健康的城市。  根據城市經濟學理論,城市功能與人口分布有著直接聯系,城市功能的改變,會引起城市人口分布的改變。  根據伯吉斯的城市同心圓結構理論,城市的同心圓由五類地區構成,由內往外,第一個同心圓是CBD,是經濟、社會、居民生活的中心,這里聚集著大公司的辦事機構、中心商業街、銀行、俱樂部等;第二個同心圓是過渡區,分布在CBD周邊,曾經為居住地區,被CBD的商業、批發業和輕工業不斷侵入,居住環境逐漸惡化;第三個同心圓是低收入住宅區,低收入者為了接近工作地點而選擇在此居住;第四個同心圓是優良住宅區,這里居住密度低,生活環境條件良好,多為中產階級的住宅,交通條件良好的地區會有商店街出現;第五個同心圓為通勤者住宅區,一般沿著高速交通線路發展起來,往往會超越城市的行政區域。  就國外實踐而言,一般城市功能與居住人口可適當分離,但距離不可能太遠。功能與居住人口應近距離分布。一般而言,低收入者為了減少通勤成本,選擇居住在中心區,高收入者會選擇在郊區居住。  北京目前的人口和功能主要集中在城六區或原城八區,尤其是首都功能核心區。因此,當務之急是怎麼疏解“城六區”(原“城八區”)尤其是“城二區”(原“城四區”)的人口與功能。  ……
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