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國家人口和計劃生育委員會優秀論文與調研報告集


图书基本信息
出版时间:2004-9
出版时间:中國人口出版社
作者:金小桃 編
页数:439
书名:國家人口和計劃生育委員會優秀論文與調研報告集
封面图片
國家人口和計劃生育委員會優秀論文與調研報告集
内容概要
  本次優秀調研報告和論文評選活動共收到委機關各單位、各直屬掛靠單位干部職工2003年1月至2004年5月的調研報告以及論文共92篇。其中,調研報告50篇,有關抗擊“非典”反思等方面的理論類論文40篇。經過評委會認真評審,按照票數多少確定特別榮譽獎和一、二、三等獎共計67篇。其中︰理論類32篇(特別榮譽獎6篇,一等獎4篇,二等獎8篇,三等獎14篇);調研類35篇(一等獎6篇,二等獎12篇,三等獎17篇)。
书籍目录
上篇 理论类特别荣誉奖关注人口安全 促进协调发展非常使命 非常措施 非常感受——参与抗击“非典”斗争的体会法治与德治并举 开创人口与计划生育工作新局面坚持全面、协调和可持续的马克思主义发展观实现资源整合 建立防治艾滋病的综合模式以求真务实精神进一步加强人口计生干部队伍作风建设——学习胡锦涛同志关于“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”重要讲话的体会一等奖由“非典”疫情想到中国的人口安全以人为本 求真务实 牢固树立和全面落实科学发展观——对树立和落实科学发展观的几点思考艾滋病的流行对中国人口发展影响初步探索关于人口与计划生育综合改革的回顾与思考二等奖继续控制人口规模 解决出生性别比偏高问题——谈人口与可持续发展的两点看法论江泽民的人口思想计划生育政策的宏观效益与微观效益分析对第五次人口普查年龄结构数据的评估与调整“非典”之后的三点启示从生育需求的演进看婚育观念的进步试论我国科技发展长远战略的人口与人文视角生殖健康中的社会性别问题三等奖试论创建“学习型机关”《中华人民共和国人口与计划生育法》人权观分析中国人口转变与“战略机遇期”社会性别、生育文化与妇女发展依靠科技进步 促进人口和计划生育事业发展关于人权对外斗争和宣传有关情况的报告11个民族文化素质优势的拉动效应从应对人口爆炸到维护人口安全毛泽东与计划生育政策——“错批一人,多生三亿”的错误认识应予澄清性别偏好的文化因素分析对群众满意度的几点看法论中国计划生育政策的性质和表现形式流动人口计划生育管理与服务研究苏州人口转变的文化力动因下篇 调研类一等奖完善农村独生子女家庭利益导向机制的有益探索——云南省实施农业人口独生子女及其父母奖励政策试点的调研建立适应市场经济体制的流动人口计划生育管理服务机制势在必行——广东流动人口计划生育管理服务调研报告实施“三观运作” 推进综合改革——对大连市综合改革的调研报告关于贵州、重庆两省市农村计划生育家庭困难状况及建立奖励扶助……
章节摘录
  醫療保險方面,根據全國居民健康調查的數據,1993年有27%的城市人口未參加醫療保險,到1998年這一數字已經提高到44%。其實,有一部分人口即使名義上參加了醫療保險,也不一定能夠得到兌現,因為提供醫療保險的責任在很大程度上落在企業的頭上,而企業是否有實力負擔職工的醫療保險,取決于其經營狀況。另一方面,隨著農村改革,原來的“合作醫療”體制逐漸解體。參加醫療保險的農村人口從20世紀70年代末的85%急劇下降到90年代中期的10%左右。目前大約76%以上的全國人口沒有參加醫療保險,自費看病的費用將近佔私人健康支出的80%,我國應該由國家支出的公共健康費用佔財政支出的比例與世界中等收入國家平均水平相比處于非常低的水平。同時,城市和農村人口在醫療保健方面存在巨大差距,偏遠的西部地區是中國貧困人口最多的地方,而那里的7個省、區只獲得了5%的醫療保健經費(據分析50%貧困戶源于患病而無錢醫治),1/4的醫療保健經費向大城市和東部富裕地區傾斜。  盡管我國已經建立了由社會保險、社會救助與社會福利組成的新型社會保障制度,同時養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險、最低生活保障等也逐步開始實施,但總的來講,社會保障制度還不健全,貧困階層的基本生存未得到充分保證。表現在一是經濟條件本來較好的各階層和群體得到的保障也比較好;相反,那些經濟條件本來相對較差的階層和群體卻得不到足夠的保障。如目前已經建立起來的社會保障體系主要屬于城市居民,農民基本上沒有什麼保障可言。而在城市,有工作的人所享受的社會保障比沒有工作的人享受得好,工資水平高的人比工資低的人所享受得好,有城市戶口的職工享受的社會保障比農民工所享受得好。可見,目前社會保障制度還沒有起到保護弱勢群體和貧困階層的作用;二是社會保障的力度遠遠不夠,難以滿足貧困階層的基本生活需要。  中國人口安全涉及的問題還很多,如人口流動,農村向城市盲目流動、西部欠發達地區人才向東部流動,導致貧困地區人才更加匱乏。城鄉人口佔有資源的不均衡,農村人口基數大,短時期內人口增長將與政府發展經濟提供各種保障措施不相匹配,而城市人口所享有的條件和保障將大大優于農村人口。兩者間的矛盾對于人們信念、心理、生活方式將有很大沖擊。  從“非典”疫情中我們看到了公共衛生體系存在缺陷,農村公共衛生投入不足,應對突發事件的機制尚未健全,政府公關能力有待提高……“非典”斗爭中暴露出的問題警醒我們︰我們達到的小康,還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的。同樣,人口安全和人口問題也使我們意識到邁向更高水平小康社會征程中存在許多想到和想不到的困難和隱患。雖然我們提到了有關人口安全的很多問題和擔憂,但應該肯定的是我們已經取得了很大的成績和進步。因此,存在的問題是發展中出現的問題,產生的煩惱是成長中出現的煩惱。今後我們要做的是加大改革力度,不斷完善我們的工作,同時抓住機遇,應對挑戰。從而做到趨利避害,防患于未然。  ……
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