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社會保障學導論


图书基本信息
出版时间:2012-9
出版时间:暨南大學出版社
作者:張開雲,陳雷 編
页数:306
书名:社會保障學導論
封面图片
社會保障學導論
内容概要
  隨著社會保障事業進入繁榮發展期,對勞動和社會保障專業人才的需求將不斷增加。然而,要培養國家、社會或市場需要的勞動與社會保障專業人才,必須配有高質量的專業教材,這也是編寫《高等院校勞動與社會保障專業系列教材︰社會保障學導論》的邏輯起點和歸宿。鄭功成老師認為︰“一部優秀的教科書就像一個好的導師,會傳授正確的知識並給人以啟迪;而一本質量不好的教科書,不僅會影響學生的順利學習,而且也會增加講授者的困難甚至別扭。”  《高等院校勞動與社會保障專業系列教材︰社會保障學導論》建構了較為完整的社會保障知識體系,強調知識性、理論性、實踐性與啟發性,每章設置內容摘要,為讀者勾勒出本章內容的重點框架;每章的主體知識內容之後,提供相應的思考題和參考文獻,並配有鮮活的案例和閱讀小資料,促使讀者通過理論聯系實踐,從中獲得啟迪,增進對社會保障理論知識與實踐的了解與理解。  《高等院校勞動與社會保障專業系列教材︰社會保障學導論》共分為十章,與其他的教材相比,篇章不多,但重點突出。
书籍目录
前言1 緒論1.1 社會保障的定義與內涵1.2 社會保障體系1.3 社會保障的基本功能1.4 社會保障的典型模式1.5 社會保障的發展2 社會保障思想與理論2.1 社會保障的思想源流2.2 社會保障的基礎理論2.3 馬克思主義的社會保障學說2.4 社會保障的宏觀關系3 社會保障基金管理3.1 社會保障基金概述3.2 社會保障基金的籌集和支付管理3.3 社會保障基金的投資運營3.4 社會保障基金與財政4 社會救助4.1 社會救助的概念4.2 社會救助的對象與標準4.3 社會救助體系4.4 最低生活保障制度4.5 專項救助制度4.6 災害救助制度4.7 國外社會救助的制度經驗4.8 我國社會救助制度的不足與前瞻5 社會福利5.1 社會福利基本理論5.2 國外社會福利制度及評估5.3 我國社會福利發展歷程5.4 我國社會福利制度內容5.5 我國社會福利制度現狀特征與改革前瞻6 社會養老保險6.1 養老保險的概念、內涵與特征6.2 養老保險理論基礎6.3 養老保險基金的籌資、管理與給付6.4 多層次的養老保險體系與內容6.5 養老保險制度的國際經驗6.6 我國養老保險改革與發展前瞻7 社會醫療保險7.1 醫療保險的相關背景知識7.2 社會醫療保險的內涵、特征與作用7.3 社會醫療保險的運行機制7.4 我國社會醫療保險制度體系的框架和基本政策7.5 我國社會醫療保險制度改革的成就和主要問題7.6 我國社會醫療保險發展前瞻8 其他社會保險8.1 工傷保險8.2 失業保險8.3 生育保險9 軍人社會保障9.1 軍人社會保障的界定與特征9.2 軍人社會保障內容框架9.3 軍人社會保障的來源與運行9.4 我國軍人社會保障的發展歷程與現行政策9.5 國外軍人社會保障制度經驗10 補充社會保障10.1 補充社會保障理論10.2 員工福利10.3 企業年金10.4 慈善事業10.5 家庭保障
章节摘录
  3.4.5 社會保障制度良性發展的公共財政舉措  1.增加公共財政收入來源,夯實社會保障基金基礎  社會保障基金的來源依靠強大的國家財政支持,所以夯實社會保障基金的基礎就要通過擴大稅收來源,增加就業,加強中央財權等措施來增加國家財政收入,從根本上為社會保障基金提供強大的財力支持。但是,由于個人賬戶空賬和個人賬戶預期收益率低以及城鄉二元社會結構的存在,出現了個人參保的積極性不高,社會保障覆蓋面較窄這些問題,而且,目前我國社會保障基金的征繳率並不理想,普遍存在著漏報、瞞報繳費基數的情況,企業欠費問題也比較嚴重。此外,大多數職工並沒有按照實際收入上繳社會保險費,導致社會保障基金的來源大大減少。所以要適時開征社會保障基金稅。  從實踐來看,社會保障稅優于目前的社會保險費,主要體現在以下幾個方面︰  首先,有利于增強社會保障籌資的強制性,加強社會保障基金的征收力度。目前,很多人認為,征稅的形式比繳費的形式更具有強制性,實際上就這兩種形式本身而言,只要有政府統一制定法規,其法律上的強制效力應當是相同的。我國已由國務院頒發了《社會保險費征繳暫行條例》,表明社會保險征費和稅收一樣具有法律的強制力。從我國的實際情況來看,真正的區別在于實際征收過程中,由于社會保險費征收機構的力量、征收人員的業務素質還比較薄弱,難以保證實際達到應有的與稅收相同的法律強制力。在近年的改革過程中,一些地方采取了由地方稅務部門代征的辦法,收到了較好的效果。如果改為開征社會保障稅的形式,則可以充分實現社會保險的強制性,有助于從征收方面減少漏洞,提高社會保障基金的收繳率。  ……
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