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社會保障戰略目標下的工會參與


图书基本信息
出版时间:2008-9
出版时间:中國社會出版社
作者:曾煜
页数:290
书名:社會保障戰略目標下的工會參與
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社會保障戰略目標下的工會參與
前言
  時代在發展。讓所有國民均享有社會保障,追求公平、正義、共享的核心價值正在成為政府與公眾的共識。“和諧與共享”唱響了社會保障制度建設的主旋律。實現“公平、正義、共享”的社會保障戰略目標,是我國社會發展過程中全局性、戰略性的理論問題之一,亦屬于國家急需解決的應用對策性問題。  我國在計劃經濟體制時期建立的社會保障制度早已不能適應改革開放和市場經濟發展的要求,自20世紀80年代中期以來,改革和完善社會保障制度提到了國家的議事日程。經過不懈的努力,目前,與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障體系構架在我國逐步形成,保障理論體系的建設也取得了長足進展。然而改革之路是漫長而曲折的,我國的社會保障無論從理念層面、制度層面,還是操作層面都還在不斷發展中,有許多問題尚待探索和解決。  我國的社會保障事業發展目前存在著諸多矛盾和困難,社會保障這項關乎國運,惠及子孫的龐大的制度體系遠遠沒有完善,我國社會保障改革仍然面臨著人口老齡化速度加快、城鎮化進程加快、就業形勢嚴峻與就業形式日趨多樣化的挑戰,覆蓋範圍比較狹窄,社會保險基金支付面臨著確保發放和待遇提高的雙重壓力,勞動關系更趨復雜多變等等,這些都會影響社會保障制度的可持續發展。雖然政府從著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的就業、社會保障和勞動者權益維護等方面人手,對未來社會保障事業發展的指導思想和基本原則、目標任務和保障措施作了全面規劃,加強對未來時期社會保障事業全面協調可持續發展的指導,但仍有太多的理論層面的問題需要探討,有太多制度實踐層面的問題需要完善。
内容概要
  《社會保障戰略目標下的工會參與》在分析和介紹國內外工會參與完善社會保障制度的理論與實踐的基礎上,重點分析中國工會在社會保障制度建設中的作用,闡述了工會在參與社會保障立法與實施、建立我國多層次社會保障體系等方面的獨特功能。針對我國現行社會保障的現狀,探討了工會參與社會保障制度建設的定位問題、難點問題與前景展望。通過對工會參與社會保障制度建設的系統梳理,為工會參與社會保障制度建設提供一定的理論依據和實踐依據。填補了社會保障和工會參與理論研究的空白。兼具前沿性、理論性、現實性、概括性、知識性等特點,適于工會工作者、相關專業的學生以及關心社會保障的人士閱讀。
书籍目录
前言基本理論篇第一章 “和諧與共享”唱響了當今社會保障制度建設的主旋律一、社會保障制度是現代社會的必然選擇二、社會保障的廣泛實施和不斷完善是社會和諧進步的內在要求三、社會保障中的公平與效率四、“和諧與共享”唱響了當今社會保障制度建設的主旋律第二章 參與社會保障制度建設是工會的社會責任一、工會與社會保障有著不解之緣二、維護勞動者的合法權益是工會的天職三、參與社會保障制度建設是工會的社會責任四、關于工會參與社會保障制度建設的定位問題國內實踐篇第三章 我國社會保障制度建設的歷史沿革一、我國社會保障制度建立的醞釀二、我國社會保障制度的產生與發展三、我國社會保障制度的改革四、舉世矚目的中國社會保障制度改革實踐五、我國社會保障制度可持續發展的戰略目標第四章 我國的社會保障制度亟待完善一、盡快健全社會保障法律體系二、加強社會保障基金管理三、社會保障科學管理的理性選擇四、推動養老保險制度的可持續發展五、讓民眾期盼的全民醫保制度早日實現六、關系“民生之本”的失業保險制度應繼續完善七、工傷保險制度的完善有助于有效遏制職業傷害八、提高生育保險對婦女權益維護的有效性九、編織好維護“底線公平”的社會救助安全網十、完善多方共辦的社會福利體系第五章 我國工會在參與完善社會保障制度中的作用一、工會始終在社會保障制度建設中發揮作用二、工會參與社會保障體系建設的三大領域第六章 工會建立的困難職工群體幫扶體系是我國多層次社會救助體系的重要組成部分一、解決貧困問題需要完善的社會救助制度二、工會積極協助黨政做好困難職工群體幫扶工作三、興建困難職工幫扶中心並主動做好困難職工的相關服務工作四、繼續做好困難職工幫扶工作第七章 社會互助與職工互助保險一、國家已將社會互助納入我國社會保障體系二、國際上的互助合作保險活動對我們的啟示三、我國職工互助保險的性質、特征和作用第八章 工會的勞動工資、職工福利工作一、維護職工的勞動經濟權益,工會做好職工勞動工資工作二、工會推動合理的收人分配制度的實行三、工會做好職工生活福利工作第九章 健全的社會保障制度不應忽略特殊群體的保障需求一、切實提高農民工的社會保障水平二、建立和完善覆蓋靈活就業人員的社會保險制度勢在必行三、從社會性別主流化的角度看女性勞動保障制度之完善第十章 中國香港、澳門工會參與社會保障制度建設一、香港地區的工會與社會保障二、澳門地區的工會與社會保障國際視野篇第十一章 國外的社會保障制度一、國外社會保障制度的發展歷程二、推動世界社會保障事業發展的幾個重要的國際性組織三、國外社會保障形成與演變中政府責任的角色定位四、席卷全球的社會保障改革浪潮五、國外社會保障的改革經驗及啟示第十二章 外國工會運動在興衰變遷中始終將爭取和維護勞工權益放首位一、西方國家工會的特點二、前甦聯、東歐國家和亞非拉國家的工會的變遷與發展三、經濟全球化形勢下外國工會面臨的挑戰與發展趨勢第十三章 外國工會在社會保障制度建設中的作用一、工會長期不懈的努力是社會保障制度建立和發展的決定性因素之一二、外國工會參與社會保障制度建設的實踐典型三、工會組織在社會保障領域的參與和監督參考文獻
章节摘录
  第一章“和諧與共享"唱響了當今社會保障制度建設的主旋律  一、社會保障制度是現代社會的必然選擇  從人類產生一直到封建社會末期,人們的生活需求和安全保障主要依靠血緣關系很近的原始人群或家庭、家族得到滿足,不同家庭社會成員之間的互幫互濟只是偶爾零星及小範圍的活動,遠遠沒有形成制度化的行為。到了資本主義萌芽階段,隨著社會生產力的發展,生產越出了家庭的範圍,並且日益成為需要社會成員共同合作、為滿足社會成員共同需要的活動。與社會化大生產相適應,人們的保障需求的滿足也越出了家庭的範圍,成為需要由政府出面舉辦、由社會成員共同參加的制度性、社會化的活動。社會保障是伴隨生產社會化和市場經濟的形成而建立起來的一項社會公共政策,是人類社會歷史上具有最大保障性的一種保障形式。由于它對促進經濟發展、穩定社會秩序、保障社會長治久安的作用日益明顯,當今世界上大多數國家都把實施和完善社會保障制度作為一項重要的大事來抓。  (一)社會保障是人類社會的最高保障形式  保障就是保護人們的生命、健康、安全等不受侵害。美國人本主義心理學家馬斯洛(1908∼1970年),在其著作《調動人的積極性的理論》中,提出需要層次論,他按照人們的需要及發生的順序,由低級到高級呈階梯狀分為五個層次,即生理需要一安全需要一社交需要一尊重需要一自我實現需要,每一個層次的需要都有若干具體的內容︰生理需要,如衣、食、住、基本生活保障等;安全需要,如人身安全、職業安全、經濟安全等;社交需要,如友誼、情感、歸屬等;尊重需要,如自尊、能力、權威、地位等;自我實現需要,如勝任感、成就感等。
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