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社會保障學


图书基本信息
出版时间:2010-4
出版时间:對外經濟貿易大學出版社
作者:溫海紅 編
页数:327
书名:社會保障學
封面图片
社會保障學
前言
  中國改革開放30年來,社會經濟發展迅速,社會保障事業的發展取得了顯著成就,引起世界各國的高度關注。社會保障作為“民生工程”的標志,在經濟社會中發揮著“穩定器”和“調節器”的作用,這得益于政府對改善民生問題采取了許多重大舉措。  近年來理論界的學者在社會保障方面的學術研究成果層出不窮,對指導社會保障制度的實踐具有重要的意義。當我們完成本教材編寫任務時,感慨良多,社會保障制度是社會系統工程,還需要我們身負重任,不斷完善。  本書是西安交通大學、西北大學、西北政法大學、西安建築科技大學的老師共同合作的成果。全書共分十章,具體分工如下︰第一章,溫海紅(西安交通大學);第二章和第四章,李從蓉(西安建築科技大學);第三章和第九章,劉華平(西北政法大學);第五章,唐麗娜(西北大學);第六章,李文琦(西北政法大學);第七章,楊瀟(西安交通大學);第八章,方永恆(西安建築科技大學);第十章,曾衛紅(西安交通大學)。全書由溫海紅負責統稿。  本書在編寫中參考和引用了大量的相關著作、教材和論文,在此對其作者表示衷心感謝,同時衷心感謝對外經濟貿易大學出版社的大力支持和幫助。  由于時間比較倉促,加之水平有限,書中可能有許多不足之處,敬請讀者提出寶貴意見和建議。
内容概要
  近年來理論界的學者在社會保障方面的學術研究成果層出不窮,對指導社會保障制度的實踐具有重要的意義。當我們完成本教材編寫任務時,感慨良多,社會保障制度是社會系統工程,還需要我們身負重任,不斷完善。
作者简介
  溫海紅,西安交通大學副教授、碩士生導師,長期從事社會保障教學和科研工作.在公開刊物發表論文30篇,主持和參與國家級、省市級課題10余項,主編社會保障教材兩部。2006年獲陝西省教育系統優秀黨員的稱號,2005年主持陝西省社科項目“陝西省農村社會養老保險制度政策研究”,並于2009年6月獲陝西高等學校人文社會科學研究二等獎。
书籍目录
第一章 绪论【学习目标】【关键概念】第一节 社会保障概念和理念第二节 社会保障制度的发展历史第三节 社会保障制度体系构成和类型【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】【案例1】走可持续发展的社会保障之路——对社会保障理念的研究与思考【案例2】建立农民工社会保障制度的模式探讨【推荐阅读书目】第二章 社会保障理论【学习目标】【关键概念】第一节 社会保障与资本市场第二节 社会保障与劳动力市场第三节 社会保障水平第四节 社会保障公平与效率【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】【案例1】国有股划转:充实社保基金,加快社会保障体系建设【案例2】深圳质疑“社保水平排名倒数第一”【推荐阅读书目】第三章 社会保险制度【学习目标】【关键概念】第一节 社会保险概述第二节 养老保险第三节 医疗保险第四节 失业保险第五节 工伤保险第六节 生育保险【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】【案例1】断指之痛【案例2】罗兴发诉嘉禾县中医院追索退休金案【推荐阅读书目】第四章 社会优抚制度【学习目标】【关键概念】第一节 社会优抚制度的概念和特征第二节 社会优抚制度的内容第三节 中国社会优抚制度【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】向一线倾斜,向基层干部聚焦——军人配偶随军未就业期间社会保险制度有新的调整【推荐阅读书目】第五章 社会福利制度【学习目标】【关键概念】第一节 社会福利制度的概念和特征第二节 社会福利制度的内容第三节 中国社会福利制度【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】社会福利企业享受税收优惠政策【推荐阅读书目】第六章 社会救助制度【学习目标】【关键概念】第一节 社会救助制度的概念和特征第二节 社会救助制度的内容第三节 中国社会救济制度【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】【案例1】慈善救助放飞希望——淮南市慈善协会筹募资金助学【案例2】不完善的最低生活保障制度【推荐阅读书目】第七章 社会保障基金【学习目标】【关键概念】第一节 社会保障基金的概念和特征第二节 社会保障基金管理的内容第三节 中国社会保障基金【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】【案例1】广州社保案主角受审【案例2】审判陈良宇(有删节)【推荐阅读书目】第八章 社会保障管理体制【学习目标】【关键概念】第一节 社会保障管理体制的概念和特征第二节 社会保障管理体制的内容第三节 中国社会保障管理体制【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】吉林省社保系统社会化管理服务工作【推荐阅读书目】第九章 社会保障法律制度【学习目标】【关键概念】第一节 社会保障法的概念和特征第二节 社会保障法律制度的内容第三节 中国社会保障法律制度【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】【案例1】德国社会保障立法模式【案例2】我的养老金该向谁要【延伸阅读】【推荐阅读书目】第十章 国外社会保障制度改革对中国的启示【学习目标】【关键概念】第一节 国家福利型的社会保障制度第二节 投保自助型的社会保障制度第三节 个人储蓄积累型的社会保障制度【本章小结】【复习思考题】【案例讨论】【案例1】英国社会救助制度之住房保障及其启示【案例2】日本医疗僳险制度及其启示【推荐阅读书目】参考文献
章节摘录
  4.社會保障制度的實施依據是國家立法  社會保障的目的是保障社會成員的基本生活需要,為了確保社會成員的基本生存權得以實現,必須有法可依。一方面表現在雇主和雇員要依法履行繳費義務和享有保障待遇的權利;另一方面表現在根據法律規定征收社會保障基金,以確保社會保障制度的正常運行。  二、社會保障的特征  (一)強制性社會保障通過立法確定社會成員的權利義務關系,社會保障措施一般通過立法加以實施,制定有關的社會保障法律法規,規定社會保障的項目、內容、形式、享受標準、運作程序、實施範圍、對象、資金來源、待遇標準、管理辦法,規範社會保障中各方的責任、權利和義務是制度實施的基礎。國家必須保證社會成員在遇到年老、疾病、生育、死亡等風險時得到基本生活的保障,同時政府必須以社會保障稅(費)形式強制征集社會保障基金,以保證某一社會保障項目的支出,即使在個人賬戶的情況下,社會保險費的繳納也是強制的。  (二)保障性  又稱補償性。社會保障是國家按照一定時期經濟發展水平和承受能力,對生存發生困難的社會成員給予物質幫助的一種社會經濟制度。保障性體現在兩個方面︰一是社會保障提供的保障項目是與社會成員生存直接相關的;二是社會保障提供的保障水平應限于社會成員的基本生活需要費用。因為生存發生困難的社會成員會引發社會問題,影響社會安定。社會保障作為一種社會安全制度,通過提供必要的物質保證,幫助這部分人克服面臨的生存危機,可以減少社會矛盾和沖突,有利于社會的穩定。當然,保障的水平是相對的,因社會生產力的發展水平不同而不同,即隨生產力發展水平的提高而逐步提高。但是,無論在什麼情況下,對社會成員由于生存而引起的基本生活需要國家或政府必須予以物質保障。  (三)公平性  社會公平是社會保障追求的主要目標,社會保障通過再分配的手段來實現公平的目標。社會保障再分配性質意味著部分社會成員對社會保障制度貢獻較大,而從該制度中獲取的相對較少,而另一部分社會成員對社會保障制度貢獻較小甚至終生沒有貢獻,從制度中獲取的則相對較多。
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