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流動與和諧-寧波市外來人口服務與管理


图书基本信息
出版时间:2007-8
出版时间:人民
作者:加強寧波外來人口管理推進和諧社會建設課題組
页数:304
书名:流動與和諧-寧波市外來人口服務與管理
封面图片
流動與和諧-寧波市外來人口服務與管理
内容概要
  為了對寧波市的外來人口進行全面深人的調查研究,上海大學社會發展研究中心專門成立了由李友梅副校長為執行組長的研究團隊,組織教授、骨干青年教師、博士後研究人員和研究生共  25人,先後于2006年3月8日∼13日,2006年6月25日∼7月4日,對寧波市有關部門,及余姚、慈溪、奉化、鄞州、海曙、江東、江北、北侖等縣(市)、區,進行了大規模、廣泛深入的實地  調查和研究︰先後召開座談會70余場次;對外來人口管理和服務相關機構的主管人員,一線工作人員,和外來人口、本地居民等,進行深度訪談和隨機訪談300多人次;對外來人口比較集中的村居、企業、民工子女學校、外來勞動力市場等20多處,進行了參觀訪問和實地考察,收集了大量的第一手資料,整理出訪談錄音100余萬字。本課題組還通過檔案館、史志辦、圖書館及地方資料閱覽室,各有關部門的檔案室,收集了大量與外來人口管理與服務有關的政策、法規、措施方案、統計檔案、調查研究報告等文獻資料500余份,相關的研究圖書、資料匯編近百本。  在對收集到的調查資料進行深入地分析和整理的基礎上,結合前期的文獻收集和整理,課題組先後分四個階段完成研究報告40余篇,總達50萬字。本書就是在課題總報告的基礎上,經過進一步的修改完善而形成的。
书籍目录
前言总论 完善外来人口服务管理,推动社会和谐进步一、背景与意义(一)站在沿海发达地区的高度,超前思考外来人口流入的新问题(二)从政府工作机制创新的深度,寻找外来人口管理改革的突破口(三)着眼于社会经济发展的全局,探索和谐社会建设的有效途径二、宁波未来发展对外来人口管理的深层挑战(一)宁波下一轮产业结构提升(二)宁波经济发展趋向国际化(三)对“全国一盘棋”与“区域经济和谐发展”的应对(四)对现代风险社会来临的准备三、宁波外来人口问题的结构性特征(一)青壮年在外来人口中占较大比重,但年轻劳动力比例趋于下降(二)来自欠发达地区的流入人口增加,技能与文化水平偏低(三)外来人口集聚于第二、第三产业中的低利润、劳动密集型行业(四)外来人口在甬居住的稳定性较强,迁徙式特征逐渐呈现(五)外来人口收入相对较低,参加社会保险的比率也较低四、宁波外来人口管理的基本经验(一)初步形成了外来人口管理的新体制(二)创建了有一定衔接功能的组织管理体系(三)探索了实现外来人口保障的新模式(四)建设了覆盖面更广的外来人口公共服务体系五、宁波外来人口管理的不足和局限(一)劳动力市场调控处于被动适应状态。缺乏(二)外来农民工培训侧重规范教育,具体技能项目尚显不足(三)社会保障制度趋向“同城待遇”,执行效率有待进一步提高六、关于宁波外来人口管理的政策性思考(一)完善人口综合管理的体制格局,优化现有组织架构(二)科学设计外来人口管理与服务的流程,提升整体制度绩效(三)加强外来人口管理的信息化建设,打造资源共享的“电子平台”(四)积极开展公民素质教育与规范教育,全面提升外来人口职业技能(五)进一步提升各项保障水平,推动外来人口与宁波社会的融合(六)提升外来人口社会管理与服务水平,有力维护社会稳定专题一 外来人口状况分析——以“农民工”为核心专题二 外来人口的经济状况与社会结构专题三 外来人口服务与管理体系的历史沿革和现状专题四 外来人口服务与管理政策的历史沿革和现状专题五 外来人口管理与服务的体制创新专题六 外来人口管理绩效评估体系附录一附录二附录三主要参考文献后记
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