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城市化


图书基本信息
出版时间:2009-3
出版时间:中國經濟出版社
作者:樊綱,武良成,攀綱 著
页数:361
书名:城市化
封面图片
城市化
前言
  城市化是中國現代化進程和經濟持續增長中的核心命題,而公共政策又是中國城市化進程中舉足輕重的推動變量。為了深入解析中國的城市化以及公共政策應當扮演何種角色,我們將綜合開發研究院(中國深圳)40多名研究人員在為各級政府進行公共政策咨詢過程中積累的知識進行系統梳理,從理論與實踐相結合的角度,對當前城市化進程所涉及的方方面面的公共政策加以探討,並將階段性研究成果整理匯成論文集。期待能引發廣大讀者和廣大城市化進程的參與者,包括制訂城市化政策的各級政府官員對相關公共政策問題的深入思考,也期待我們的討論能夠推動中國相關公共政策的制訂過程更加科學,使中國的城市化進程更加和諧,更有效率。  我們知道︰城市化進程是一個復雜的經濟、社會、環境、文化等方方面面的系統工程。以上所說各方面的政策還有一個相互協調的問題,才能成為一個和諧而統一的公共政策體系,來保證我們的城市化進程能夠平穩地進行下去。  城市化指的不是城市擴大、市容更新、基礎設施建設的過程,這種過程叫做城市發展。城市化的本義是農村變為城市或者農民變成市民,其本質是農村人口轉移到城市,在城市定居和工作。簡單地說,城市化就是農民進城的過程。而我們知道,在經濟發展的早期階段,農民是低收入階層。因此,城市化的過程又是如何處理好貧富差距問題的一個過程。顯然,這是一項復雜的經濟、社會與生態的系統工程,涉及到一系列的公共政策。
内容概要
  《城市化:一系列公共政策的集合》是综合开发研究院(中国·深圳)(China Development Institute,简称CDI)为纪念建院二十周年和中国改革开放三十年所进行的专题研究的主要成果之一,汇集了我院研究人员近两年来在中国城市化发展过程中的公共政策研究方面的相关论文。此项研究得到了深圳市政府、深圳综研软科学基金会的大力支持和资助。
作者简介
  樊纲,经济学博士,中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长,综合开发研究院(中国、深圳)院长。兼北京大学、中国社会科学院研究生院经济学教授。主要研究领域为宏观经济学和转轨经济学,发表中英文学术论文100余篇,专著8部。  樊纲1982年由河北大学经济系(77级)政治经济学专业毕业,同年考入中国社会科学院研究生院经济系,主攻“西方经济学”专业,1985年至1987年赴美国国民经济研究局及哈佛大学访问研究,1988年获经济学博士学位,同年进入中国社会科学院经济研究所工作,1992至1993年任《经济研究》编辑部主任,1994至1995年任经济研究所副所长。1996年起创办国民经济研究所;2006年起兼任综合开发研究院(中国.深圳)院长。2004年被法国奥弗涅大学授予荣誉博士学位;2005年和2008年,樊纲两次被英国《外交政策研究》与《观点》杂志评选为“世界最受尊敬的100位公共知识分子”之一。  武良成  1962年7月出生。南开大学国际经济研究所经济学博士,武汉大学应用数学硕士。现任综合开发研究院(中国·深圳)院长助理兼城市产业研究部部长、南开大学泰达学院证券与公司财务研究中心特邀研究员、贵阳市人民政府经济顾问、世纪星源(000005)独立董事,并多家公司财务顾问。  主要研究领域为宏观经济、产业经济、公用事业政府规制及公司治理等,发表学术论文几十篇,专著2部。1982年毕业于武汉理工大学数学系(78级),曾从事大学教学、公司管理、经济研究与企业咨询等工作。多年来主持完成十几项国家和省部级研究课题,主要涉及宏观经济趋势分析、人民币汇率与利率政策取向、产业国际竞争力研究等;在产业发展战略和公用事业政府规制等方面为一系列地方政府提供公共政策建议;此外,为几十家企业集团或上市公司提供了战略规划、财务顾问和企业治理等方面的咨询服务。
书籍目录
序 城市化是个系统工程一、城市化进程研究专题——城市化还是半城市化?中国城市化的反思与未来方向中国城市化进程中的“半城市化”现象透析城市规划向公共政策的转型及其完善策略二、发展中国家城市产业结构研究专题——“结构升级”与“结构陷阱”“服务业赶超”批判成本冲击与珠江三角洲产业升级:以深圳、东莞为例我国内陆地区承接沿海发达地区产业转移的机遇和对策中国加工贸易梯度转移策略研究三、城市化进程中人口结构与劳动力素质研究专题最低工资制度对区域劳动力市场就业的影响灰色群体:城市管理与公共政策的盲点四、城市化进程中土地专题调整耕地保护制度是推进土地市场化改革的关键彻底回归宅基地私有的制度慎待“城中村”城中村:中国城市住房提供的补充“城中村”治理:深圳的经验和启示五、城市公用事业研究专题中国城市公用事业可持续发展问题研究城市公用事业有效监管:架构重建与制度安排中国城市轨道交通发展模式研究六、教育、医疗、社会保障研究专题互助保险的国际经验及对中国的启示我国农民工“退保潮”的制度因素分析“加拿大教育选择自由度指数”对中国的启示七、民间组织发展研究专题中国城市进步亟待民间组织的崛起公共物品非营利组织供给研究八、城市化进程中的资源与环境研究专题中国城市化发展:人与自然和谐新时期我国工业区升级改造研究资源短缺条件下我国集装箱港口国际竞争力提升后记
章节摘录
  中国城市化的反思与未来方向  我们的资源能支撑未来的城市化加速发展吗?由于长期“背对海洋”的发展和限制大城市的政策,中国地域开发强度和人口分布密度呈现疏处不疏、密处不密,因而“城不像城、乡不像乡”的景象。一方面,农村人均资源因人口增加而边际递减,单纯务农无望脱贫奔康;城市则耗能废地、低强度开发,公共服务达不到经济规模。另一方面,西部生态脆弱地区人口超载引发草原沙化生态危机,而沿海大量低谷地带地广人稀、土地低效使用。在当前我国城市化进入加速阶段之际,需要确立未来的城市化发展方向——奔向海洋、奔向城市,建立科学的人口分布和地域开发战略,以紧凑的沿海城市和舒展的内陆田野,达致人口分布和地域开发远离平衡的均衡,同时,树立科学的城市经营理念,这于永续发展至关重要。  2007年中国城市化的水平为44.9%,看起来我们国家已经不可逆地进入了城市化的加速阶段。据有些专家测算,未来20年间还将至少有3.5亿以上的农民走进城市。如果前面的判断——中国已经不可逆地进入加速城市化的阶段——成立,那么这场规模前所未有的人口大迁徙就将发生在中国的大地上。
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