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新時期基層社會管理的創新與實踐


图书基本信息
出版时间:2011-12
出版时间:復旦大學
作者:王紹基
页数:192
书名:新時期基層社會管理的創新與實踐
封面图片
新時期基層社會管理的創新與實踐
内容概要
  社會管理是為人類社會生存和發展創造既有秩序又有活力的運行條件和社會環境進而促進社會和諧的活動。加強和創新社會管理事關執政黨的執政地位、國家的長治久安,以及人民的安居樂業。  隨著我國城市化、現代化進程的加速,社會建設和社會管理越來越受到中央的重視。2004年6月,黨的十六屆四中全會提出要“加強社會建設和管理,推進社會管理體制創新”,2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”,2011年2月中央省部級主要領導干部專題班以“社會管理創新”為主題,5月30日中央政治局召開會議專門研究加強和創新社會管理問題,7月1日胡錦濤總書記在紀念建黨90周年大會上的重要講話中特別強調要“全面提高社會管理科學化水平”,這一切都體現了黨中央對社會管理工作的高度重視,也標志著我國進入了全面加強和創新社會管理的新時期。  社會管理的基礎在街道、社區和基層組織。基礎不牢,地動山搖。因此,社會管理創新的實踐舞台也在街道、社區和基層組織。近年來,上海市黃浦區認真貫徹中央及上海市委、市政府有關加強社會管理創新的文件精神,堅持以人為本的管理理念,積極創新社會管理方式,努力形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局,扎實推進和諧城區建設。  作為在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校,黨校是黨委的重要部門、培訓輪訓黨員領導干部的主渠道和黨的哲學社會科學研究機構,肩負著學習、研究、宣傳黨的理論、路線、方針、政策的神聖使命,有責任、有義務對中央關注的加強社會管理創新,尤其是基層社區的管理創新問題和經驗進行研究。在中國共產黨建黨90周年華誕之際,黃浦區委黨校集中全校的師資力量,並積極動員組織黨校第十一期中青班學員的力量,在深入街道、社區、基層組織調研的基礎上,收集整理了近年來黃浦區各街道、社區基層社會管理及基層黨建等方面的案例,匯編成集,以此向黨的90周歲生日獻禮。  基層社會管理的案例浩如煙海,本書在選擇案例時主要把握了以下幾點要素︰ 一是典型性。我們從全區的各部門、各街道和各居委會的大量工作案例中選取了具有典型代表意義的案例進行編撰,這些案例涵蓋的範圍廣,如小區管理、基層黨建、鄰里糾紛、馬路整治、舊區改造等各個方面。二是時代性。社會管理是與時俱進的,不同社會發展時期會產生不同的社會管理問題。本書的案例所反映的社會管理問題既有長期存在的社會管理的疑難雜癥,也有新時期大都市中心城區在社會飛速發展中所產生的新問題,具有鮮明的時代特征。三是創新性。社會管理創新主要是在實踐中產生的,當政府部門和工作人員在實踐中遇到社會管理的新問題時,在原有的方法無法解決時,必然要求采用新的方式方法來加以解決,這些新方法的運用本身就是創新。當然有的創新是合法合情合理的,實踐中也有效,因而是值得贊賞和推廣的,但也有並沒有取得預期成效的。本書的案例,就力圖體現具有推廣和借鑒意義的創新性。四是參考性。雖然本書的案例都發生在國際大都市的上海黃浦區,但社會管理的問題既具有區域性的個性,同時也具有社會發展階段的共性。因此,本書在選擇案例時,盡可能地注意案例所反映問題的普遍性和解決方式的可借鑒性,從而增強案例的參考價值。
书籍目录
前言案例1.“陽光關愛星期二”敬老助老獻愛心案例2.黨建聯建︰連接項目與社區的橋梁案例3.志願服務︰搭建政府與社會聯動的大平台案例4.收編“早點馬路游擊隊”案例5.“零距離服務工程”何以深入人心案例6.“社區理論學習導讀隊”︰用群眾自己的語言傳播黨的聲音案例7.舊區改造中如何發揮黨組織的作用——關于黃浦區小東門街道荷花池社區“黨員談心室”情況的案例案例8.“詠年樓”積極探索“老有所依”案例9.“零距離”服務使中山小區綠化帶問題順利解決案例10.處理停車棚等公共區域堆放私有物品的探討案例11.物流公司經營擾民到底誰能管案例12.老城廂的“平安工程”案例13.南花苑小區更換下水管道工程引發的思索案例14.社區獨居老人撿拾垃圾引起的鄰里糾紛案例15.市容市貌建設與居民晾衣難問題案例16.對餐飲店經營秩序集中整治引發的思考案例17.方斜支路35弄內機動車輛停放風波案例18.小區的事大家“開會”說了算案例19.黃浦新苑小區寵物擾民問題的“大清剿”案例20.樓道堆物問題的整治和化解案例21.太陽都市居委會的“三種力”案例22.城市項目建設引起的相鄰權糾紛案例23.從一個廢棄水銀血壓計“回收無門”談起案例24.海南路馬路菜場的整治及思考案例25.加強對政策邊緣群體的幫困救助案例26.房屋拆遷工作運行機制的實踐案例27.居民小區環境污染問題的化解案例28.世博優質服務給優化醫保服務的啟示案例29.隧道工程中的施工人員觸電事故案例30.黃浦新苑的“創綠工程”案例31.北京居委“新市民會客廳”品牌效應解析案例32.輪掃制、聘掃制能使老式樓幢的公共衛生管理進入常態嗎?案例33.遷綠與護綠引發的矛盾案例34.創新驅動讓上海的“金鳳凰”昂首高飛案例35.做魅力黨員爭時代先鋒增強組織活動的創新力案例36.把實惠帶給居民把溫馨落到實處案例37.探索跨區域黨建新途徑增強黨建工作的有效性案例38.服務群眾零距離重鑄社區歸屬感後記
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