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兩型社會試驗區體制機制創新研究


图书基本信息
出版时间:2011-11
出版时间:湖南大學出版社
作者:欧阳峣
页数:352
书名:兩型社會試驗區體制機制創新研究
封面图片
兩型社會試驗區體制機制創新研究
内容概要
  在總結國內外研究文獻和分析試驗區實際狀況的基礎上,系統地闡述了科學發展觀指導下的兩型社會建設戰略,提出了兩型社會建設試驗區體制機制創新的主要原則、總體思路和基本框架,專題研究了資源節約體制機制、環境保護體制機制、產業引導體制機制、技術支撐體制機制和政府管理體制機制的創新,分別設計了創新的路徑,提出了具體的政策建議。全書體現了理論分析與案例分析相結合、宏觀思路與對策建議相結合的特色,研究成果具有創新性和操作性。
书籍目录
第一章 導論第二章 兩型社會體制機制研究進展第一節 兩型社會資源節約體制機制研究進展第二節 兩型社會環境保護體制機制研究進展第三節 兩型社會產業引導體制機制研究進展第四節 兩型社會技術支撐體制機制研究進展第五節 兩型社會政府管理體制機制研究進展第三章 科學發展觀指導下的兩型社會建設戰略第一節 科學發展觀與中國兩型社會建設戰略第二節 日本、歐盟資源節約和環境友好建設的經驗借鑒第三節 兩型社會試驗區的資源環境承載力評價及比較第四節 兩型社會試驗區建設指標體系設計及其戰略實施第四章 兩型社會試驗區體制機制創新總體思路第一節 兩型社會體制機制創新的含義和作用第二節 試驗區體制機制創新路徑設計第三節 試驗區體制機制創新的原則、思路和框架第五章 兩型社會試驗區資源節約體制機制創新第一節 試驗區資源開發利用現狀及綜合評價第二節 試驗區資源開發利用過程中體制機制的缺陷第三節 基于資源節約模式的體制機制創新思路第四節 試驗區資源節約體制機制創新的對策措施第六章 兩型社會試驗區環境保護體制機制創新第一節 長株潭城市群和武漢城市圈生態環境概況第二節 試驗區的生態環境保護體制機制分析第三節 試驗區環境保護體制機制創新思路第四節 試驗區環境保護體制機制創新的對策第七章 兩型社會試驗區產業引導體制機制創新第一節 產業引導體制機制的系統分析第二節 試驗區產業引導體制機制存在的問題第三節 試驗區產業引導體制機制創新思路第四節 試驗區產業引導體制機制創新的對策建議第八章 兩型社會試驗區技術支撐體制機制創新第一節 兩型社會建設的技術需求分析第二節 試驗區技術支撐體制機制及創新思路第三節 試驗區技術支撐體制機制創新的對策措施第九章 兩型社會試驗區政府管理體制機制創新第一節 試驗區政府管理體制機制創新現狀及問題第二節 國內外城市群政府管理模式及其經驗借鑒第三節 兩型社會試驗區政府管理體制創新思路與路徑第四節 兩型社會試驗區政府管理體制創新的對策措施附錄1 調查問卷數據表附錄2 最終成果簡介附錄3 主要對策建議附錄4 發表的相關論文附錄5 社會評價意見參考文獻後記
章节摘录
  在各個體制機制子系統中,受調查者對現狀的評價顯著地影響了他們對改革創新的期望,尤其此次調查主要面對政府機關工作人員,所以行政管理現狀的評價對行政管理期望的影響系數達到0.392,為各子系統之最。從各個體制機制子系統之間的相互影響的表現來看,資源節約和環境保護有著最為密切的關系,影響系數達到0.603,說明資源節約和生態環境息息相關,兩個子系統聯動能力的提高是兩型社會體制機制改革創新的重要著力點。科技支撐的期望對資源和環境期望的影響力也較高,說明科技在兩型社會建設中的重要支撐作用,“兩型技術”的研發和使用直接關系著兩型社會建設的水平和質量。當前,產業引導的期望對資源節約期望的影響力更強,說明新型工業化的進程中最亟待轉型的較為初級的高能耗產業,進而對資源和環境狀況的改善有切實的促進作用。行政管理的期望主要針對的是政府工作效能的改進,因而對資源和環境問題沒有非常直接的影響,因此,其影響系數也較低。可見,SEM模型檢驗的結果不僅初步驗證了兩型社會體制機制創新系統動力流程圖揭示的關系,而且反映了各個子系統之間影響力的大小,為各相關部門的協調聯動、推進兩型社會建設進程指明方向。  854份有效問卷中有587人沒有對開放性問題作答,說明量表部分已經涵蓋了大部分被調查者的觀點。在作答的267份問卷中,提出建議最多的方面首先是管理部門協調的問題,作答者或是感覺兩型社會尚停留在宣傳層面,或是發現部門的協調餃接、共同推進兩型社會的建設力度不大,如統計局的被調查者認為兩型社會建設指標的統計與定期發布亟待實現,而相關部門的被調查者也認為沒有相應的機理約束參考指標和科學運行機制;其次是政府和其他管理部門職能轉變與服務優化的問題,機構冗員、人浮于事、權力配置失衡、權責不明、效力低下、政策力度弱等問題被多次提及;再次是產業發展的問題,產業是兩型社會建設發展的重要支撐,故應該加大稅收調節引導力度,大力扶持高科技中小企業發展;最後是科技支撐問題,主要呼吁加強人才培養,提高科技創新能力及對產業、資源和環境發展的支撐。綜合被調查者的答案,對兩型社會建設持消極觀點者較少,大多希望能在建設實踐上加強政府行政能力的發揮及其科學引導和規範,深化和推進改革發展。可見,問卷調查反映了兩型社會體制機制創新的改革路徑。  ……
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