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社會救助與建設和諧社會


图书基本信息
出版时间:2007-10
出版时间:湖南師範大學
作者:陳成文
页数:474
书名:社會救助與建設和諧社會
封面图片
社會救助與建設和諧社會
前言
  改革開放二十多年來,中國城鄉面貌發生了巨大變化,中國經濟社會的全面進步令世界矚目。隨著改革發展的不斷深化,中國社會也開始出現了結構分化。經濟持續快速增長,為改善人民生活奠定了基礎,也使貧富的距離拉大。在社會轉型期,產業結構的調整和市場化改革帶來了一批失業下崗人員,其中少數失業下崗人員及其家庭陷入貧困,其基本生活、衛生醫療、子女教育等受到一定威脅;與此同時,殘障、老幼等弱勢群體的問題也更加凸顯。從社會學視角來看,弱勢群體是在社會性資源分配上具有經濟利益的貧困性、生活質量的低層次性、政治上的低影響力和心理承受力的脆弱性的特殊社會群體。  里士多德曾經說過,貧困會激起禍亂。目前,我國具有一定人口規模的弱勢群體,對社會穩定和社會和諧發展都會產生深遠而復雜的影響。
内容概要
  《社會救助與建設和諧社會》立足于建設和諧社會的歷史背景,從社會學的視角系統地研究了當前中國的社會救助問題。它不僅闡述了社會救助的內涵、特征、理論基礎、價值理念以及社會救助與構建社會主義和諧社會的關系等基本理論問題,還探討了當前我國的自然災害、基本生活、醫療、住房等的救助的重大現實問題。
作者简介
  陳成文,1966年11月生,湖南隆回人。現為湖南師範大學社會學系教授、博士生導師、系主任。兼任中國社會學會理事、中國社會保障教學與研究委員會理事、全國青年聯合會社會科學工作者聯誼會理事、湖南省人民政府社會保障基金監督委員會委員、湖南省社會學會副會長、湖南省青少年研究會副會長。已主持並完成國家社會科學基金課題2項、世界自然基金會課題2項、國際紅十字會課題1項、教育部重點課題1項、湖南省社會科學基金課題2項、湖南省教育科學規劃課題1項、湖南省教育廳課題2項。出版了《社會弱者論一體制轉換時期社會弱者的生活狀況與社會支持》、《建設更加和諧的社會︰一個政策分析的視角》、成才不是夢一高校貧等權威報刊上公開發表論文120余篇。
书籍目录
  導論  一、社會救助的歷史淵源  二、社會救助的概念界定  三、社會學視野中的和諧社會  四、社會救助:構建和諧社會的“安全閥”    第一章 社會救助的基本理論  一、社會救助的理論基礎  二、社會救助的價值理念  三、社會救助的特征與原則  四、社會救助的對象確定  五、社會救助的類型劃分    第二章 社會救助與中國貧困問題  一、貧困的概念界定  二、當前中國的城市貧困問題  三、當前中國的農村貧困問題  四、治理貧困問題與社會和諧發展  五、社會救助:治理貧困問題的政策選擇    第三章 基本生活救助與建設和諧社會  一、當前中國城市的最低生活保障制度  二、當前中國農村的基本生活救助制度  三、流浪乞討人員的生活救助制度  四、基本生活救助與社會和諧發展  五、中國基本生活救助制度的改革設想    第四章 自然災害救助與建設和諧社會  一、自然災害救助的概念界定  二、自然災害救助的歷史考察  三、當前中國的自然災害救助問題  四、自然災害救助與社會和諧發展  五、中國自然災害救助制度的改革設想    第五章 法律援助與建設和諧社會  一、法律援助的概念界定  二、法律援助的歷史考察  三、當前中國的法律援助問題  四、法律援助與社會和諧發展  五、中國法律援助制度的改革設想    第六章 教育救助與建設和諧社會  一、教育救助的概念界定  二、教育救助的歷史考察  三、當前中國的教育救助問題  四、教育救助與社會和諧發展  五、中國教育救助制度的改革設想    第七章 醫療救助與建設和諧社會  一、醫療救助的概念界定  二、醫療救助的歷史考察  三、當前中國的醫療救助問題  四、醫療救助與社會和諧發展  五、中國醫療救助制度的改革設想    第八章 住房救助與建設和諧社會  一、住房救助的概念界定  二、住房救助的歷史考察  三、當前中國的住房救助問題  四、住房救助與社會和諧發展  五、中國住房救助制度的改革設想    第九章 社會互助與建設和諧社會  一、社會互助的概念界定  二、當前中國的社會捐助  三、當前中國的慈善事業  四、社會互助與社會和諧發展  五、中國社會互助制度的改革設想    第十章 農村扶貧開發與建設和諧社會  一、農村扶貧開發的概念界定  二、農村扶貧開發的歷史考察  三、當前中國的農村扶貧開發問題  四、農村扶貧開發與社會和諧發展  五、科學發展觀與農村扶貧開發    第十一章 西方國家社會救助制度及其啟示  一、西方國家社會救助制度的歷史考察  二、西方國家社會救助制度的基本特征  三、西方國家現行的社會救助管理體制  四、西方國家社會救助制度的改革趨勢  五、西方國家社會救助制度對中國的啟示  參考文獻  後記
章节摘录
  2.社會救助是經濟運行的“減震器”  社會救助是一項重要的社會安全制度,從社會救助制度的產生、發展過程來看,盡管社會救助在時間上滯後于市場經濟的產生,但其用公平的手段來解決失業、傷病、貧富差別、社會動蕩等的做法,在客觀上起到了維持市場經濟有序運行的效果。通過社會救助,在保證公民生命、生活基本需要的同時,還能利用互濟來調節收入差別,使多數勞動者保持一定的購買力和消費水平,這樣就直接或間接地提高了勞動者收入水平,增加了社會總需求和其消費的市場空間,從而刺激供給和經濟增長,達到調節供求比例和經濟結構等目的。社會救助制度是市場經濟運行中宏觀調控機制的重要內容,從宏觀角度看,社會救助是調整經濟發展與社會公平矛盾的必要的協調機制;社會救助基金的征收與支付又是國民收入分配的調節機制,使國家能對國民收入分配進行再調節,盡量縮小貧富差距,緩和矛盾,確保市場穩定。社會救助的這種再分配功能,在保障公民基本生活需要的同時,通過互濟來調節國民收入的流量和差別,直接或間接地提高了社會弱勢群體的收入水平,增加了社會總需求,擴大了需求的市場調節空間,從而刺激供給和經濟增長,達到調節供給比例和經濟結構等目的。  有了社會保障制度的公平作用,市場經濟運行的效率更能充分發揮,效率與公平才能有機結合。市場經濟通過市場調節社會經濟活動、配置社會資源,盡管有許多優越性,但必然會導致分配不均,產生兩極分化;同時由于市場機制和競爭規律發揮作用的結果,必然會使一些企業在競爭中失敗、被兼並乃至破產從而導致職工失業,使職工生存受到威脅,這就需要有完善的社會救助制度,對失業者給予基本的生活保障,調節和縮小分配上的不均衡,以彌補市場經濟的不足。應該看到,市場經濟運行實質上是市場對資源配置起基礎性作用的過程,而這種配置又主要是靠市場競爭、市場供給和價格參數實現的。市場機制在資源配置過程中客觀上要求參與市場競爭的各經濟主體有均等的機會,而競爭的結果一般又是非均等的。這種競爭機會的均等性和競爭結果的非均等性的矛盾,則是激勵勞動力競爭的動力。
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