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全球化時代的華人社會工作


图书基本信息
出版时间:2008-6
出版时间:格致出版社,上海人民出版社
作者:馬麗莊,鄧廣良,魏雁濱 編
页数:245
书名:全球化時代的華人社會工作
封面图片
全球化時代的華人社會工作
内容概要
  《全球化時代的華人社會工作》集合了中國內地、香港及台灣地區社會工作研究者和實踐者的論文,包括宏觀層面的政策研究、對社工教育的思考及微觀層面的個案研究。選文極具現實意義,可為社工界的理淪研究者及實踐者提供借鑒。
作者简介
  馬麗莊,香港中文大學社會科學院副院長、社會工作學系教授、香港社工注冊局主席。擁有關圍婚嫻及家庭治療協會(American Association of Marriage and Family Therapy)認可治療師及認可督導專業資格。    鄧廣良,香港中文大學社會科學院社會工作學系系主任、講座教授,具備豐富的社會福利學術和實踐經驗,曾就一些課題向香港社會福利署提供意見,是享譽中國內地、香港及台灣地區的專門從事社會政策研究的學者。    魏雁濱,香港中文大學社會工作學系教授、博士生導師、注冊社會工作者、國際社會學會青年社會學研究委員會會長、《香港社會工作學報》編輯委員會成員,並擔任香港地區多家社會服務及教育機構的會員、委員或顧問。
书籍目录
编者的话 宏观社会工作编者的话 微观社会工作第一部分 宏观社会工作非协调转型背景下中国社会工作教育的发展中国台湾社会工作专业制度的现状与未来当前中国香港社会工作的挑战:对社会工作教育的启示中国“后转型时期”城市贫困问题及反贫困政策当前我国农村五保供养制度的困境与出路互助社区——建立及提升社会赋权之有效策略自助小组的赋权效能与赋权策略上海沪东老年社区服务的资源识别社会结构转型期中国乡村社会冲突与政策秩序重建:公共服务的角色传播的畸变——对SARS传言的一种社会心理学分析第二部分 微观社会工作临床社会工作的本土实践:IN的路径中国香港之治疗小组社会工作:反思及展望范式的转移在家庭治疗课程中的尝试:实践还是梦想中国香港父母跨境到中国内地工作对亲子情感维系的影响作者简介
章节摘录
  一是財政轉移支付五保資金嚴重不足。調查顯示,2002年,JH鄉下撥HT村財政轉移支付五保資金僅為400元,全村7名分散供養對象年人均只有57.1 元,比該鄉規定的年人均500元標準少442.9 元。依此推算,僅靠上級財政轉移支付五保金部分供養現有分散五保對象,全村資金缺口大概在3100元左右。  二是農業附加稅總量小,收繳難度大。按理,HT村3100元五保金的缺口,可通過該村農業稅附加返還部分和上級財政轉移支付非五保部分的資金補齊。但問題在于,上述兩項資金與實際需要有較大的差距。具體表現在︰1)農業附加稅和財政轉移支付總量小,列支專案多。根據稅改政策,農業附加稅(農業稅附加和農業特產稅附加)按其正稅的20%征收。在此基礎上,YX縣對每個行政村平均補助1.3 萬元。上述資金全部用于村級三項費用(村組干部工資、村辦公經費和五保金)。統計顯示,2002年,JH鄉劃轉HT村農業附加稅收入23070.05元,上級財政轉移支付非五保部分13750元,共計36820.5 元。而該村全年前兩項開支分別是︰5個村干部報酬為10800元,14個組干部報酬為7000元,村辦公經費為17642元,其他零細開支為3100元,總計38540元。收支相抵,全村年超支額為1720元。也就是說,農業稅附加即使按20%的最高比例征收,剔除分散供養五保經費,也無法滿足村干部報酬和村辦公經費兩項費用的支出。2)農業稅及附加稅收繳難度較大,收繳數額不足。農業附加稅和財政轉移支付無力保證五保資金足額發放,更因稅改期間“不準清欠”政策和稅收征管“六不準”工作紀律而加劇。這是因為,一方面農業稅及其附加稅很難足額收繳。據村干部介紹,HT村2002年農業稅及附加只收繳了130余戶,佔農戶總數的70%。另一方面,足額納稅農業稅及其附加是每個公民的法定義務。為保證計劃收入任務的完成,各級地方政府制定了嚴格的內部紀律,“不繳稅,就交帽(職務)”就是其中之一。在此背景下,鄉鎮政府對村級收繳不上來的缺額,往往從本應撥付或還回的轉移支付和農業稅附加中抵扣。由此衍生的問題是︰村級債務逐年增加。據了解,HT村稅改前已欠債務30余萬元(其中有息貸款19萬元),2002年又新增農業稅及附加欠款l萬余元。雖然該村村干部一再表示,在村級負債累累的情況下,通過用村干部報酬墊資(村干部已有幾年未足額領取報酬)、向私人和企業借款、甚至向信用社貸款的方式,仍保證了分散供養五保對象所需經費按標準足額發放。問題在于,這種依靠村干部奉獻精神和新增村級債務的方式,短期內可保證分散供養五保對象的經費。但長此以往,在村級債務不斷增加,村干部工資難以保證,正常的村務開支難以支付的情況下,可以預見,五保供養資金很難會有著落。  ……
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