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09年社會工作法規與政策(中級)


图书基本信息
出版时间:1970-1
出版时间:中國社會出版社
作者:全國社會工作者職業水平考試教材編寫組 編
页数:263
书名:09年社會工作法規與政策(中級)
封面图片
09年社會工作法規與政策(中級)
前言
  改革開放以來,特別是加快向社會主義市場經濟體制轉軌以來,我國的經濟、政治和社會都發生了深刻變化,社會問題的復雜化和對社會穩定、社會進步的追求提出了發展社會工作的迫切任務。中共中央關于科學發展觀戰略思想的提出和建設社會主義和諧社會的任務將加快發展社會工作提上議事日程。黨的十六屆六中全會明確提出了“建立宏大的社會工作人才隊伍”的戰略任務,進一步強調指出,“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍,是構建社會主義和諧社會的迫切需要”,要“建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障。確定職業規範和從業標準.加強專業培訓,提高社會工作人員職業素質和專業水平。”  2006年7月,國家人事部、民政部聯合發布了《社會工作者職業水平評價暫行規定》和《助理社會工作師、社會工作師職業水平考試實施辦法》,從適用範圍、職業性質、職業水平級別、考試組織實施等方面,對我國社會工作者職業水平評價和助理社會工作師、社會工作師職業水平考試考務工作作了規定。這兩個文件的出台,首次從國家制度上將社會工作者納入了專業技術人員範疇,標志著我國社會工作者職業水平評價制度的正式建立。  為進一步貫徹落實中央十六屆六中全會的精神,構建中國特色的社會工作知識和能力體系。推進我國社會工作的職業化、專業化進程,我們組織專家編寫了這套全國社會工作者職業水平考試指導教材,包括︰《社會工作綜合能力》(初級)、《社會工作實務》(初級)、《社會工作綜合能力》(中級)、《社會工作實務》(中級)和《社會工作法規與政策》共五本。這套教材既是助理社會工作師、社會工作師職業水平考試培訓教材.也是社會工作知識和方法的普及讀本。
内容概要
  改革開放以來,特別是加快向社會主義市場經濟體制轉軌以來,我國的經濟、政治和社會都發生了深刻變化,社會問題的復雜化和對社會穩定、社會進步的追求提出了發展社會工作的迫切任務。中共中央關于科學發展觀戰略思想的提出和建設社會主義和諧社會的任務將加快發展社會工作提上議事日程。黨的十六屆六中全會明確提出了“建立宏大的社會工作人才隊伍”的戰略任務,進一步強調指出,“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍,是構建社會主義和諧社會的迫切需要”,要“建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障。確定職業規範和從業標準.加強專業培訓,提高社會工作人員職業素質和專業水平。”
书籍目录
第一章 社会政策的特点、目标及体系第一节 社会政策的基本概念及特点第二节 社会政策与社会需要及社会问题的关系第三节 社会政策的目标、功能和基本原则第四节 社会政策的体系与内容第五节 社会政策的历史演变及当代的发展趋势本章小结思考与练习题第二章 社会政策的运行第一节 社会政策的构成要素第二节 社会政策过程第三节 社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作用本章小结思考与练习题第三章 我国社会救助政策法规第一节 城市居民最低生活保障政策法规第二节 农村五保供养政策法规第三节 城乡医疗救助政策法规第四节 住房救助政策法规第五节 法律援助政策法规第六节 流浪乞讨人员救助政策法规第七节 自然灾害救助政策法规本章小结思考与练习题第四章 我国特定人群的社会政策法规第一节 老年社会政策法规第二节 妇女社会政策法规第三节 未成年人社会政策法规第四节 残疾人社会政策法规本章小结思考与练习题·第五章 我国婚姻家庭政策法规第一节 婚姻家庭关系政策法规第二节 私有财产继承政策法规第三节 收养关系政策法规本章小结思考与练习题第六章 我国社区矫正与人民调解政策法规第一节 社区矫正政策法规第二节 人民调解政策法规本章小结思考与练习题第七章 我国优抚安置政策法规第一节 抚恤优待工作政策法规第二节 退伍军人安置政策法规本章小结思考与练习题第八章 我国社区建设与管理政策法规第一节 居民自治政策法规第二节 村民自治政策法规第三节 城市社区建设政策本章小结思考与练习题第九章 我国民间组织管理及公益慈善事业促进政策法规第一节 社会团体管理政策法规第二节 民办非企业单位管理政策法规第三节 基金会登记管理政策法规第四节 公益慈善事业促进政策法规本章小结思考与练习题第十章 我国劳动就业及失业保险政策法规第一节 劳动就业政策法规第二节 工伤保险政策法规第三节 劳动争议处理政策法规第四节 失业保险政策法规本章小结思考与练习题第十一章 我国医疗卫生与计划生育政策法规第一节 医疗保障政策法规第二节 社区卫生服务政策法规第三节 公共卫生政策法规第四节 计划生育政策法规本章小结思考与练习题主要参考文献后记
章节摘录
  一、社會政策的法規體系  國家和政府部門的各種政策常常是以各種法規的形式表達的。國家和政府部門通過制定各種法規明確其政策規則,並通過實施各種法規而落實各項政策。因此,人們常常把政策法規聯系在一起,稱為“政策法規”。要深入了解各項政策的具體內容和理解政策行動運行的原理,就必須對國家和政府部門的法規體系有比較全面的了解。  (一)社會政策法規體系的構成 在當代社會,政府需要多種多樣的社會政策行動去全方位地干預社會各個方面的事務,以實施有效的社會管理和各種服務。因此,圍繞著國家和政府各種社會政策行動的法規體系也越來越龐大,其中包含了多種形式的法規。各國的政治體制、法制體系和行政管理體制不同,因此法規體系也不同。我國現階段的社會政策法規體系主要包括以下一些種類︰ 1.國家法律 國家法律是由全國人民代表大會及其常務委員會制定的各種法律的總稱。由國家立法機構制定正式的法律來規範政策行動,是當今各國普遍的做法。在許多國家的法律體系中有相當一部分與政策行動有關,並且政府的相當一部分政策都通過國家立法的形式來制定並頒布實施。通過國家立法的形式來頒布和實施政策具有雙重的意義。首先,通過國家的立法程序可以使政府的政策更能夠代表民眾的意願,能夠更好地體現民意和民主決策的原則,同時也會使各種政策具有更堅實的民眾基礎。其次,以立法的形式來確立一項政策能夠使該政策具有更強的權威性。但是,也不是所有的政策都必須通過國家立法程序。由于各國的政治體制和政治過程不盡相同,立法程序在政策制定中的作用也各不相同。一般來說,由國家法律來制定並頒布實施的政策越多,說明一個國家政策體系的法制化程度越高。在我國,以前由國家法律來制定和頒布實施的法律不太多,但改革開放以後,隨著我國依法治國制度和實踐的發展,以及政府政策行動的增強,通過國家法律來制定和頒布實施的政策已越來越多。
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  為落實中共中央十六屆六中全會提出的“建設宏大的社會工作人才隊伍”的戰略任務,推動我國社會工作者職業水平評價制度的實施,編寫組在民政部的大力支持下組織編寫了這套全國社會工作者職業水平考試指導教材。
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