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上海暨長三角城市社會發展報告


图书基本信息
出版时间:2011-10
出版时间:上海三聯書店
作者:陸緋雲 著


页数:310
书名:上海暨長三角城市社會發展報告
封面图片
上海暨長三角城市社會發展報告
内容概要
  人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態過程。國際上通常把60歲以上的人口佔總人口比例達到10%,或65歲以上人口佔總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。兩個含義︰一是指老年人口相對增多,在總人口中所佔比例不斷上升的過程;二是指社會人口結構呈現老年狀態,進入老齡化社會。當一個國家或地區60歲以上老年人口佔人口總數的10%,或65歲以上老年人口佔人口總數的7%,即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。  而根據2010年11月全國第六次人口普查的最新統計,上海市截至2010年底,全市戶籍總人口1412.32萬人,其中60歲及以上老年人口331.02萬人,佔總人口的23.4%。據預測,本市戶籍老年人口將在“十二五”期間快速增加,2011年到2015年老年人口平均每年增加20多萬,比“十一五”期間老年人口增長數量翻番;從2013年起,上海市新增老年人口中80%以上是獨生子女父母。  但現有的養老制度和養老模式越來越無法勝任日益龐大的老年人群,三十年前中國把人口問題作為國家戰略問題,制定了影響空前的獨生子女政策,三十年後中國城市尤其是像上海這樣的超大規模的城市則面臨人口老齡化的重大挑戰,這直接關系到中國可持續發展的國家戰略,因此國家也應該把這一挑戰提高到國家戰略層面來應對和解決,及時制定新政策措施並構建更完善的國家養老制度和養老體系一個刻不容緩的重大問題。
书籍目录
总论 全球化与城市老龄化的挑战:以上海为例第一章 上海老龄人口生活状况与养老需求第一节 上海老龄人口的基本情况第二节 上海老龄人口的经济收入与支出状况第三节 上海老龄人口的健康与医疗状况第四节 上海老龄人口的文化与精神状况第五节 上海老年人口的居住和家庭设施状况第六节 上海老年人口的社会支持与社会参与状况第七节 上海老年人口的总体感觉与要求第八节 主要结论第二章 上海市生活能自理老人的居家养老第一节 养老模式的多种选择第二节 居家养老的相关政策法规第三节 我们的调查与分析第四节 存在的问题及解决的对策第三章 老龄人口的社会支持网络第一节 老龄人口社会支持网络的状况第二节 我国老年社会支持网络的历史演绎第三节 上海市老年社会支持网络现状第四节 上海市老年社会支持网络所面临的问题第五节 上海市老年社会支持网建设的对策研究第四章 上海应对老龄化危机的机构养老:问题与挑战第一节 机构养老是多元化社会养老保障体系的重要支撑第二节 国内机构养老的经验总结与借鉴第三节 上海市机构养老的现状与问题分析第四节 推动机构养老可持续发展的问题与挑战第五章 社区在满足老龄人口养老需求中的作用第一节 社区照顾与社区在养老服务中的重要性第二节 上海社区养老服务的现状及其问题第三节 提升上海社区养老服务的对策与建议第六章 上海“新人”养老保险金收支平衡制度设计方案第一节 养老保险基金筹集模式比较第二节 上海市养老保障金支付现状第三节 养老保险金收支平衡方案的设计第四节 新方案中养老保险基金收支测算第五节 完善新制度设计对策第七章 实施养老护理保障的可行性研究第一节 养老护理保险的产生及其发展第二节 上海建立长期护理保险制度的背景与可行性分析第三节 上海建立长期护理保险制度的条件分析第四节 上海建立长期护理保险制度的构想附录 上海准老人健康状况与养老模式选择调查报告——基于09年调查数据的分析参考文献
章节摘录
  其次要加快社區養老服務產業化進程,社區養老服務產業化是指社區養老服務工作從行政性經營到市場化經營、從事業化管理到企業化管理、從非經濟實體到經濟實體、從財政維持到自負盈虧的過程。但是目前社區養老服務的產業化程度較低,其經營方式和管理方式的市場成份都較少。要消除否認社區服務具有經濟效益的錯誤認識。第一要在思想認識上掃清制約社區服務發展的障礙,使社區養老服務業得到長足的發展;第二要建立和完善產業組織體系,實現社區服務的產業化,要建立健全產業組織體系;第三要實現多渠道籌集社區養老服務資金,堅持政府的行政撥款,鼓勵民間資本開辦社區養老機構,積極爭取社會捐助。  再次要實現社區養老服務規模化,隨著社區養老服務模式日益引起政府以及社會各界的重視,社區養老服務的產業化體系也將逐步建立起來,需要進一步壯大社區養老服務的發展規模,實現社區養老服務規模化。加強社區養老服務設施網絡建設,各社區服務設施不應是孤立的,而應納入社區網絡,形成多層次和多方位結合,各社區服務資源相互補充,滿足老年人日常生活照料需要,豐富精神生活需要。促進社區養老服務設施實現多樣化、系列化、專業化、層次化,每個社區要逐步覆蓋各種設施,包括集中居住設施(老年公寓、托老所、日間照料中心)、醫療護理設施(社區醫療衛生服務站、老人護理院、老年醫院)、文體活動設施(老年活動中心、老年俱樂部、老年大學、老年健身中心)等,滿足老人醫療、保健、娛樂、交流、生活照料等各方面的需求。加強社區養老服務設施網絡建設,使各社區都具有功能完善的老年服務設施,實現社區養老服務設施規模化經營,使其由初級階段的零散型、個體型走向集團化、規模化,充分發揮其輻射作用,創造品牌效應,從而使社區養老服務更具專業化特色。實現社區養老綜合服務,為老年人提供日常生活服務、醫療保健服務、精神生活服務。實現居家養老社區服務的規模化運作。  ……
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